Уведомление Министерства по чрезвычайным ситуациям о выпуске Каталога классификации безопасности и модернизации предприятий, работающих с опасными химическими веществами (2020 г.)

Экстренное реагирование [2020] № 84

Управление по чрезвычайным ситуациям (бюро) всех провинций, автономных регионов и городов центрального подчинения, Бюро по чрезвычайным ситуациям Синьцзянского производственно-строительного корпуса:

В целях дальнейшего внедрения руководящих принципов по скрытым опасностям в управлении рисками безопасности предприятий, работающих с опасными химическими веществами, и содействия обеспечению безопасных условий производства на предприятиях, не соответствующих требованиям классификации, в настоящее время будет издан и распространен каталог правил классификации безопасности предприятий, работающих с опасными химическими веществами (2020 г.) (далее именуемый «каталог»), а требования будут изложены следующим образом:

Обеспечение безопасности предприятий, работающих с опасными химическими веществами, и разработка методов проведения всесторонней и точной проверки, а также внедрение самых строгих правил в рамках концепции «одно предприятие — одна политика» — является важной задачей, поставленной Генеральным комитетом ЦК КПК и Генеральным советом Государственного совета в рамках усиления мер по обеспечению безопасности производства с опасными химическими веществами, а также в трехлетнем плане действий Государственного совета по исправлению ситуации с опасными химическими веществами. Региональные органы по управлению чрезвычайными ситуациями должны серьезно изучить и реализовать основные принципы, изложенные генеральным секретарем Си Цзиньпином в документе «Предотвращение рисков», настаивать на принципе «человек — прежде всего, жизнь — превыше всего» и выдвинуть в качестве важных мер повышения общего уровня безопасности предприятия, не соответствующие требованиям классификации предприятий, работающих с опасными химическими веществами, «справочник» как документ, определяющий условия работы с опасными химическими веществами.
На предприятиях, внедряющих стандарты качественной оценки безопасности производства, с применением руководящих принципов по выявлению скрытых опасностей в управлении рисками безопасности при работе с опасными химическими веществами, проводится комплексное исследование, которое в сочетании с фактическим внедрением обеспечивает органичное целостное выполнение работы.

Во-вторых, необходимо усилить работу регионального управления по чрезвычайным ситуациям по трехлетнему плану по исправлению ситуации с безопасностью опасных химических материалов, проводя комплексную оценку предприятий, работающих с опасными химическими веществами, в соответствии с законом, классификацией, обработкой в ​​соответствии с правилами и политическими указаниями, внедряя рабочую культуру, способствуя созданию безопасных условий производства для партий, не соответствующих требованиям стандартных спецификаций предприятия, повышая их качество, приводя в соответствие с законом и исключая из оборота, создавая нормализованный механизм работы, всесторонне повышая уровень безопасного развития и реализуя принцип «фундаментального устранения аварий», «фундаментального решения проблемы».

3. Каталог служит важной основой для классификации и повышения безопасности предприятий, работающих с опасными химическими веществами. Органы по управлению чрезвычайными ситуациями каждого региона могут на основе фактических исследований составлять подробный каталог и разрабатывать меры по его реализации в своих регионах. В строгом соответствии с соответствующими конкретными положениями законов, правил, норм и стандартов необходимо различать три типа случаев: стандартизация и соответствие стандартам, преобразование и модернизация, а также выход из строя в соответствии с законом, и разъяснять содержание классификации, основания для нарушения законов и порядок действий в таких случаях.

В-четвертых, для обеспечения безопасных условий производства, не соответствующих требованиям безопасности предприятия, необходимо разработать комплексное классификационное положение, проводить целенаправленную работу, охватывающую принципы реализации на уровне провинций, городов и уездов, а также комплексно использовать меры в области безопасности, охраны окружающей среды, качества, энергосбережения и землепользования, изучать и разрабатывать поддерживающую политику, укреплять координацию с соответствующими ведомствами и формировать совместные усилия.