18 декабря 2020 года Главное таможенное управление издало «Объявление по вопросам, касающимся проверки и надзора за импортом и экспортом опасных химических веществ и их упаковки» (Сообщение № 129 от 2020 года Главного таможенного управления).Объявление будет реализовано 10 января 2021 г., и в то же время первоначальное Объявление AQSIQ № 30 от 2012 г. будет отменено.Это важная мера, предпринятая Главным таможенным управлением для реализации духа важных инструкций Генерального секретаря Цзиньпина по безопасному производству, ускорения модернизации системы управления безопасностью опасных химических веществ и возможностей управления, всестороннего повышения уровня развития безопасности и создания безопасные и стабильные условия для экономического и социального развития.Объявление Главного таможенного управления № 129 от 2020 года содержит шесть ключевых изменений по сравнению с первоначальным объявлением AQSIQ № 30 от 2012 года. Давайте изучим вместе с вами ниже.

1. Обязанности правоохранительных органов остаются без изменений, объем проверок обновлен.

Объявление № 129 Главного таможенного управления

Таможня проверяет ввозимые и вывозимые опасные химические вещества, перечисленные в национальном «Каталоге опасных химических веществ» (последнее издание).

Бывшее объявление AQSIQ № 30

Агентства по контролю ввоза-вывоза и карантинные органы должны проводить проверки ввозимых и вывозимых опасных химических веществ, перечисленных в Национальном каталоге опасных химических веществ (см. приложение).

ПОДСКАЗКИ
В 2015 году национальный «Реестр опасных химических веществ» (издание 2002 г.) был обновлен до «Реестра опасных химических веществ» (издание 2015 г.), который является действующей в настоящее время версией.В сообщении № 129 Главного таможенного управления указывается, что внедрена последняя версия «Каталога опасных химических веществ», которая решает проблему задержки корректировки сферы регулирования, вызванной последующими пересмотрами и изменениями «Каталога опасных химических веществ».

2. Предоставленные материалы остаются без изменений, а заполняемые пункты увеличиваются
Импортные опасные химические вещества

Объявление № 129 Главного таможенного управления

Когда грузополучатель импортируемых опасных химических веществ или его агент декларирует таможенную декларацию, элементы наполнения должны включать категорию опасности, категорию упаковки (за исключением сыпучих продуктов), номер ООН опасных грузов (номер ООН), знак упаковки опасных грузов ООН (знак упаковки ООН) (За исключением сыпучих продуктов) и т. д., также должны быть предоставлены следующие материалы:

(1) «Декларация о соответствии предприятий, импортирующих опасные химические вещества»
(2) Для продуктов, требующих добавления ингибиторов или стабилизаторов, должно быть указано название и количество фактического ингибитора или стабилизатора;
(3) Этикетки с предупреждениями об опасности для Китая (за исключением нерасфасованных продуктов, указанные ниже) и образцы паспортов безопасности для Китая.

Бывшее объявление AQSIQ № 30

Грузополучатель или его представитель ввозимых опасных химических веществ должен сообщить в орган досмотра и карантина зоны таможенного декларирования в соответствии с «Положением о ввозе-вывозе и карантине», и декларировать в соответствии с наименованием в «Перечне опасных веществ». Химикаты» при подаче заявления на проверку.Должны быть предоставлены следующие материалы:

(1) «Декларация о соответствии предприятия по импорту опасных химических веществ»
(2) Для продуктов, требующих добавления ингибиторов или стабилизаторов, должно быть указано название и количество фактического ингибитора или стабилизатора;
(3) Этикетки с предупреждениями об опасности для Китая (за исключением нерасфасованных продуктов, указанные ниже) и образцы паспортов безопасности для Китая.

ПОДСКАЗКИ
Объявление Главного таможенного управления № 129 уточняет конкретные вопросы, которые необходимо заполнить при ввозе опасных химических веществ.Согласно Объявлению № 129 о требованиях к отчетности по импортируемым опасным химическим веществам, компаниям необходимо заблаговременно оценивать информацию об опасности транспортировки импортируемых опасных химических веществ.То есть в соответствии с «Рекомендациями ООН по Типовым правилам перевозки опасных грузов» (TDG), «Международная морская перевозка опасных грузов» (код IMDG) и другими международными правилами для определения/проверки категории опасности продукта. , номер ООН и другая информация .

3. Предоставленные материалы остаются без изменений, а условия освобождения увеличиваются.
Экспорт опасных химических веществ

Объявление № 129 Главного таможенного управления

3. Грузоотправитель или агент по экспорту опасных химических веществ должен предоставить следующие материалы при явке в таможню для проверки:

(1) «Декларация о соответствии производителей экспортируемых опасных химических веществ» (формат см. в Приложении 2)
(2) «Форма результатов проверки эффективности упаковки грузов при отправке» (за исключением сыпучих продуктов и международных правил, освобожденных от использования упаковки для опасных грузов);
(3) Отчет о классификации и идентификации опасных характеристик;
(4) Этикетки с объявлениями об опасности (за исключением сыпучих продуктов, указанные ниже), образцы паспортов безопасности, если образцы на иностранных языках, должны быть предоставлены соответствующие переводы на китайский язык;
(5) Для продуктов, требующих добавления ингибиторов или стабилизаторов, должны быть указаны название и количество фактических ингибиторов или стабилизаторов.

Бывшее объявление AQSIQ № 30

3. Грузоотправитель или его агент, вывозящий опасные химические вещества, сообщает в орган инспекции и карантина по месту происхождения в соответствии с «Положением о досмотре при ввозе-вывозе и применении карантина» и декларирует в соответствии с наименованием, указанным в « Перечень опасных химических веществ» при подаче заявки на проверку.Должны быть предоставлены следующие материалы:

(1) Декларация о соответствии предприятий по производству опасных химических веществ на экспорт (формат см. в Приложении 2).
(2) «Бланк результатов проверки эффективности упаковки для исходящих грузов» (за исключением сыпучих продуктов);
(3) Отчет о классификации и идентификации опасных характеристик;
(4) Образцы этикеток с объявлениями об опасности и паспортов безопасности.Если образцы на иностранных языках, должны быть предоставлены соответствующие китайские переводы;
(5) Для продуктов, требующих добавления ингибиторов или стабилизаторов, должны быть указаны название и количество фактических ингибиторов или стабилизаторов.

ПОДСКАЗКИ
Согласно требованиям извещения Главного таможенного управления № 129, если экспорт опасных химических веществ соответствует «Типовым правилам перевозки опасных грузов» (TDG) или «Международному морскому кодексу перевозки опасных грузов» (код IMDG) и другие международные правила, использование опасных грузов освобождается. Когда требуется упаковка, нет необходимости предоставлять «Бланк результатов проверки эффективности упаковки для исходящих грузов» во время таможенного декларирования.Этот пункт применяется к опасным грузам в ограниченных или исключительных количествах (кроме авиаперевозок).Кроме того, опасные химические вещества, перевозимые навалом, не требуют предоставления китайских этикеток СГС при таможенном декларировании.

4. Изменились технические требования, а основная ответственность понятна

Объявление № 129 Главного таможенного управления

4. Предприятия, импортирующие и экспортирующие опасные химические вещества, обязаны обеспечить соответствие опасных химических веществ следующим требованиям:

(1) Обязательные требования национальных технических спецификаций моей страны (применительно к импортируемой продукции);
(2) соответствующие международные конвенции, международные правила, договоры, соглашения, протоколы, меморандумы и т. д.;
(3) Технические регламенты и стандарты страны или региона-импортера (применимо к экспортной продукции);
(4) Технические спецификации и стандарты, установленные Главным таможенным управлением и бывшим Главным управлением по надзору за качеством, инспекции и карантину.

Бывшее объявление AQSIQ № 30

4. Импорт и экспорт опасных химических веществ и их упаковки подлежат проверке и надзору в соответствии со следующими требованиями:

(1) Обязательные требования национальных технических спецификаций моей страны (применительно к импортируемой продукции);
(2) Международные конвенции, международные правила, договоры, соглашения, протоколы, меморандумы и т. д.;
(3) Технические регламенты и стандарты страны или региона-импортера (применимо к экспортной продукции);
(4) Технические спецификации и стандарты, установленные Главным управлением по надзору за качеством, инспекции и карантину;
(5) Технические требования в торговом договоре выше, чем указанные в частях 1-4 настоящей статьи.

ПОДСКАЗКИ
Первоначальное объявление Главного управления по надзору за качеством, инспекции и карантину № 30 «Импорт и экспорт опасных химических веществ и их упаковки подлежат проверке и надзору в соответствии со следующими требованиями» на «Предприятия, занимающиеся импортом и экспортом опасных химических веществ, должны обеспечить, чтобы опасные химикаты отвечают следующим требованиям» в 129 Объявлении Главного таможенного управления.Далее уточняются требования к качеству и безопасности, а также основные обязанности предприятий при импорте и экспорте опасных химических веществ.Удалено «(5) Технические требования выше, чем те, которые указаны в пунктах (1)–(4) настоящей статьи в торговом контракте».

5. содержание проверки сосредоточено на безопасности

Объявление № 129 Главного таможенного управления

5. Содержание проверки импортных и экспортных опасных химических веществ включает:

(1) Соответствуют ли основные компоненты/информация о компонентах, физические и химические характеристики и категории опасности продукта требованиям статьи 4 настоящего объявления.
(2) Имеются ли рекламные этикетки об опасности на упаковке продукта (импортные продукты должны иметь китайские рекламные этикетки об опасности) и прилагаются ли паспорта безопасности (импортные продукты должны сопровождаться китайскими паспортами безопасности);соответствует ли содержание этикеток с информацией об опасности и паспортов безопасности положениям статьи 4 настоящего объявления.

Бывшее объявление AQSIQ № 30

5. Содержание проверки импорта и экспорта опасных химических веществ, в том числе соответствие требованиям безопасности, гигиены, здоровья, защиты окружающей среды и предотвращения мошенничества, а также связанные с ними вопросы, такие как качество, количество и вес.Среди них требования безопасности включают:

(1) Соответствуют ли основные компоненты/информация о компонентах, физические и химические характеристики и категории опасности продукта требованиям статьи 4 настоящего объявления.
(2) Имеются ли рекламные этикетки об опасности на упаковке продукта (импортные продукты должны иметь китайские рекламные этикетки об опасности) и прилагаются ли паспорта безопасности (импортные продукты должны сопровождаться китайскими паспортами безопасности);соответствует ли содержание этикеток с информацией об опасности и паспортов безопасности положениям статьи 4 настоящего объявления.

ПОДСКАЗКИ
Содержание проверки удаляется «независимо от того, соответствует ли оно требованиям безопасности, санитарии, охраны здоровья, защиты окружающей среды и предотвращения мошенничества, а также связанным с ним вопросам, таким как качество, количество и вес».Далее уточняется, что проверка опасных химических веществ является элементом проверки, связанным с безопасностью.

6. Требования к упаковке соответствуют международным нормам.

Объявление № 129 Главного таможенного управления

7. Для упаковки экспортируемых опасных химических веществ проверка эффективности и оценка использования должны осуществляться в соответствии с правилами и стандартами для проверки и управления экспортной упаковкой опасных грузов морским, воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом, а также Форма результатов проверки работоспособности грузовой транспортной упаковки».Форма результатов оценки использования исходящей транспортной упаковки для опасных грузов.

Бывшее объявление AQSIQ № 30

7. В отношении упаковки опасных химических веществ для экспорта проверка эффективности и оценка использования должны проводиться в соответствии с правилами и стандартами для проверки и управления экспортными опасными грузами морским, воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом, и « Бланк результатов проверки эффективности упаковки для перевозки исходящих грузов» и «Форма результатов оценки использования упаковки для перевозки опасных грузов при исходящих перевозках».

ПОДСКАЗКИ
В Постановлении № 129 Главного таможенного управления «автомобиль» был заменен на «автомобильный транспорт», а другие требования к проверке упаковки опасных химических веществ остались без изменений.Он отражает дальнейшую интеграцию законов и правил нашей страны с международными техническими регламентами.Обычно используемые международные правила для опасных химических веществ и опасных грузов включают «Согласованную на глобальном уровне систему классификации и маркировки химических веществ» (GHS), обложка которой окрашена в фиолетовый цвет, также широко известную как «Пурпурная книга»;«Типовые правила рекомендаций по перевозке опасных грузов» (TDG) Организации Объединенных Наций, обложка которых оранжевого цвета, также широко известная как «Оранжевая книга».В соответствии с различными видами транспорта существуют «Международный морской кодекс по перевозке опасных грузов» (Кодекс IMDG) Международной морской организации, «Технический регламент безопасной перевозки опасных грузов по воздуху» (ИКАО) Международной организации гражданской авиации;«Международные правила перевозки опасных грузов на железнодорожном транспорте» (RID) и «Европейское соглашение о международных автомобильных перевозках опасных грузов» (ADR) и т. д. Рекомендуется, чтобы компании лучше понимали эти правила, прежде чем заниматься импортом и экспортом опасных химических веществ. .